Concejalía de Urbanismo

• Historia del Urbanismo en Villanueva de la Torre.
• Plan de Ordenación Municipal.
• Planes Especiales de Infraestructura.
• Nuevas infraestructuras en funcionamiento.
• Nuevas infraestructuras proyectadas.

Historia del urbanismo en Villanueva de la Torre

Desde 1991, año en que Villanueva contaba con 200 habitantes, y hasta 1998, se produjo un desarrollo urbanístico basado en planes parciales que afectaron a fincas concretas, cada uno de forma independiente y sin conexión lógica entre ellos. Los gobiernos municipales de la época no contemplaron las infraestructuras de abastecimientos y mucho menos previsiones de servicios para la población que consecuentemente producirían estas urbanizaciones y en muchos casos ni siquiera reservaron suelo donde colocarlos. Esta falta de previsión produjo situaciones que en algunos momentos llegaron a ser críticas y que hubo que solventar con urgencia. Todas estas urbanizaciones fueron asumidas desde el principio como parte del casco urbano municipal.

Producto de esta nula planificación la población  fue aumentando con celeridad y sin orden. En el año 2000, cuando finalizó la construcción de las últimas fases de estos planes parciales, la situación llegó a ser caótica. Como consecuencia de la carencia de servicios y el desorden urbanístico generado por la falta de preocupación municpal, el primer gobierno socialista de la localidad se comprometió a realizar un Plan de Ordenación Municipal (POM) mediante el que regular un crecimiento sostenible e impulsar las  infraestructuras necesarias tanto para paliar las deficiencias que había hasta aquella fecha como para garantizar un crecimiento controlado, la sostenibilidad del municipio y los servicios para los ciudadanos.

El Ayuntamiento trabajó en el POM casi dos años. Fue aprobado inicialmente por el Pleno Municipal de Villanueva en julio de 2001. Como segundo paso administrativo, el POM fue enviado a la Comisión Provincial de Urbanismo para su aprobación definitiva. En espera de resolución por parte de la Comisión hubo concejales que intentaron hacer cambios que les convenían personalmente mediante métodos no muy ortodoxos. La intriga desembocó en una moción de censura al Alcalde. Curiosamente, dos días antes de hacerse efectiva dicha moción sobre Luis Fuentes llegó el informe de la Comisión de Urbanismo en que la institución solicitaba algunas rectificaciones al Plan por estar parte del suelo afectado por la Z.E.P.A. (Zona de Protección de Aves). Urgía subsanar estas modificaciones para obtener los suelos en los que se habrían de construir los nuevos colegios, el instituto y otras zonas de uso público vitales para Villanueva de la Torre.

Un Plan de Ordenación Municipal que frenó la especulación

El cambio de gobierno debido a la moción de censura referida provocó un retraso de estos asuntos tan importantes para Villanueva hasta las siguientes elecciones. Fue un  largo año y medio de espera. En 2003, Luis Fuentes obtuvo nuevamente la Alcaldía con un refrendo masivo en las urnas. Desde el comienzo de la pasada legislatura se pudieron negociar los suelos más urgentes para el nuevo colegio e instituto con antelación, a la vez que el Ayuntamiento trabajó en la adaptación del POM a las necesidades actuales y futuras y a los requerimientos que solicitaba la Comisión Provincial para su aprobación.  Esta nueva ratificación local al POM se produjo en el Pleno del 23 de Julio del 2004.

El POM fue definitivamente aprobado por la Comisión Provincial de Urbanismo a finales del año 2005. El Plan de Ordenación dio luz verde a obras de infraestructuras muy necesarias como nuevas redes de agua, depósitos, nueva depuradora, nuevas dotaciones y servicios generales con los que garantizar un ordenamiento y una ejecución de calidad, que impide aberraciones como las cometidas en urbanizaciones nuevas con aceras de 60 centímetros y farolas en el centro. El POM de Villanueva garantiza que esto no volverá a ocurrir. El Plan recoge unas condiciones mínimas y máximas que se pueden dar en todos los aspectos urbanísticos. El tamaño de las aceras, las alturas máximas para las viviendas unifamiliares así como para las viviendas colectivas, grandes espacios para dotaciones deportivas, compensación entre parques y número de habitantes, abastecimiento, regulación del tráfico y las circunvalaciones, dotaciones sanitarias proporcionales... Todos los aspectos de un urbanismo coherente están regulados por el POM.

En definitiva es el instrumento pensado para un desarrollo estimado de 12 años, que permite acondicionar las infraestructuras a la realidad que necesita el municipio tanto para su sostenibilidad como para controlar su crecimiento en el tiempo y en los servicios necesarios para una buena calidad de vida.

Descárgate aquí el POM de VILLANUEVA DE LA TORRE

Los planes especiales de infraestructura que desarrollan el POM

Los Planes Especiales de Infraestructuras (PEIs)  suponen la culminación del Plan de Ordenación Municipal de Villanueva. Desarrollan sistemas generales de infraestructuras viarias, saneamiento y abastecimiento de agua y electricidad necesarios para alcanzar un desarrollo urbanístico coherente. “Con estas actuaciones, el Ayuntamiento de Villanueva de la Torre garantiza la calidad de vida de los nuevos vecinos y de los ya residentes”, ha explicado el alcalde de la localidad, Luis Fuentes. Fruto de los acuerdos alcanzados por el consistorio, y con todo el refrendo legal de los técnicos urbanísticos y jurídicos y de la Comisión Provincial de Urbanismo,  cada una de estas actuaciones será financiada por las empresas propietarias de los sectores urbanísticos en los que está dividido el casco urbano.

El conjunto de los Planes prevé una red de agua y de saneamiento, depósitos de agua, una depuradora, una subestación eléctrica,  y una red viaria diseñada para distribuir de una manera ordenada el tráfico interior del municipio que consiste en un anillo de avenidas conectadas por medio de rotondas con la GU-102, así como un vial de acceso a la carretera de la Vega.

A comienzos de 2008 el PEI número 3 (explicado en un documento aparte en esta misma web) ha sido ya inaugurado. También han comenzado recientemente (enero de 2008) las obras del PEI número 10, que construirán un sistema de abastecimiento de agua potable completamente nuevo para Villanueva de la Torre.

Nuevas infraestructuras ya en funcionamiento

• Colegio Paco Rabal: Algunos proyectos se hicieron realidad en un plazo de ejecución admirable, teniendo en cuenta que hasta el mes de febrero del año 2001 no se pudo obtener el suelo tanto del colegio Paco Rabal como el del nuevo instituto, y hasta finales de mayo de aquel año no entró la primera máquina. Fue el día 6 de octubre de 2001 se terminó totalmente el Colegio Público Paco Rabal.  Costó 3.526.318,16 € y fue inaugurado por el en aquel entonces Presidente Regional José Bono. En 2008 el Paco Rabal estrenará ampliación.
• Centro de Atención a la Infancia Municipal Cócoles:  El CAI Cócoles, es, después del CAI Garabatos el segundo de los Centros de Atención a la Infancia públicos que se ha construido en Villanueva de la Torre. Está ubicado en un solar rectangular, de dimensiones aproximadas de 40 x 50 metros, delimitado por la calle de las Acacias al noroeste, la calle de las Hortensias al suroeste, una zona verde municipal al sureste y la calle de los Lirios al noreste. La orografía del solar es inclinada. La parcela tiene una dimensión de 1.988,29 m2. El programa del Centro surge de observar simultáneamente diversos factores tales como el número de niños para los que se construye, en este caso cien, y el criterio de los educadores infantiles según el cuales un Centro de Atención a la Infancia (C.A.I.) debe primar las necesidades de los niños en equilibrio con las necesidades laborales de sus familias. Estos criterios se fundan observando la seguridad, la salud y la higiene en el trabajo; las necesidades de los niños, las necesidades de los adultos (padres, educadores, personal de servicio), el entorno comunicativo, y la relación espacio-tiempo, y de ellos se derivan las pautas para organizar la distribución espacial del centro, la legislación vigente específica que ampara a este tipo de Centros, tanto desde la parte de la seguridad como de la educacional, la ubicación en la parcela y su relación con el entorno inmediato y con el núcleo urbano. El edificio se sitúa en la zona alta de la parcela, próximo a los lindes con las calles Lirios, Acacias y Hortensias, situando el patio principal, el de juegos de los niños, en la parte de parcela que linda con la zona verde municipal, que además coincide con la orientación más cálida (de este a sur). Al tratarse de una parcela con desniveles considerables (aproximadamente 3 metros de desnivel máximo) y buscar la mayor planitud posible en las zonas de actividad infantil, se ha optado por situar el acceso en una cota intermedia de la parte alta para compensar excavaciones y rellenos de tierras.  El conjunto de los espacios que integran el Centro de Atención a la Infancia (C.A.I.) está formado por espacios cerrados (estancias y dependencias de servicio), espacios abiertos cubiertos (porches), espacios abiertos interiores de parcela (patios y rampas) y espacios libres exteriores (aceras y aparcamientos).
  Los cerrados principales y los espacios abiertos cubiertos se agrupan en un cuerpo principal que se ubica en la zona alta de la parcela que a su vez es la más próxima a la zona residencial cercana, cediendo al espacio libre las zonas de retranqueo a las calles Acacias y Hortensias para crear en ellos sendas plazas de aparcamiento necesarias para el uso del Centro y reservando el resto de parcela para acceso de mercancías (fachada a calle Lirios) y para patio de juegos y de actividades al aire libre en la zona próxima al suelo verde municipal que además coincide con la mejor orientación solar de la parcela.
  En los acabados y el tratamiento de los materiales se ha optado por unas soluciones que favorecen el conocimiento y la estimulación de las sensaciones y sensibilidades de los niños por medio del uso de distintos colores y texturas tanto en paredes como en suelos. Las fachadas del cuerpo principal están revestidas de placas de colores de material sintético de alta resistencia, sobre un zócalo de bloques de hormigón que se prolonga en los cerramientos de parcela; una cubierta ecológica o verde, plana con dos cuerpos en forma de diente de sierra para conseguir iluminar las zonas de estancia infantil (fondo de las aulas y sala de usos múltiples) y lograr una mejor climatización natural mediante ventilaciones cruzadas, y patio de juegos con zonas diferenciadas por sus diferentes pavimentos (areneros, de tierra compactada, blandos de caucho, solados de piedra natural, etc.). Como ya se ha comentado anteriormente, la necesidad de conseguir la planitud en todos los espacios para eliminar la existencia de barreras arquitectónicas junto con la pendiente original de la parcela ha permitido la creación de un almacén en planta semisótano en la zona de inferior cota de la parcela, logrando así una plataforma horizontal y continua en la que se desarrolla la actividad del Centro. El CAI Cócoles fue inaugurado en septiembre de 2006. Acuden a diario 100 niños menores de 3 años.

  

  
  
• Instituto de Enseñanza Secundaria Newton Salas:  El rápido crecimiento demográfico en el último decenio de Villanueva de la Torre ha obligado al Ayuntamiento a trabajar a toda máquina para ofrecer los servicios imprescindibles y de calidad a nuestros ciudadanos. El del Instituto de Villanueva, que ha abierto sus puertas en septiembre de 2007, es un proyecto maravilloso diseñado por el arquitecto prestigioso Ignacio Mendaro Corsini. Es un edificio  moderno e innovador, que acoge 16 aulas de educación secundaria obligatoria, seis aulas de bachillerato, un aula para ciclo formativo de formación profesional, tres aulas de informática, dos aulas de tecnología, cinco laboratorios, aula de plástica, aula de dibujo, tres aulas taller, biblioteca que estará abierta al pueblo, y una zona de administración y servicios comunes.
  El nuevo Instituto dispone de un pabellón polideportivo cubierto y una pista polideportiva descubierta, instalaciones ambas de uso compartido con el municipio.  Tiene capacidad para 750 alumnos y es uno de los más grandes de Castilla La Mancha. Ignacio Mendaro explicó que en la concepción del proyecto ha dado prioridad a “la luz, importantísima para dejar una impronta positiva en los estudiantes, y a la acústica, procurando dar la sensación de algo abierto y no cerrado. Hemos tratado de eliminar el sonido cuartelero de los antiguos colegios. Por eso hay tantas pantallas de absorción acústica”. En este mismo sentido, la Delegada de la Junta cuando comenzaron las obras a comienzos del año 2006, María Angeles García Moreno, que todavía lo es, apuntaba en una visita a las obras que “valoramos, y mucho, el esfuerzo que ha hecho el Ayuntamiento de Villanueva de la Torre para impulsar la construcción del Instituto. Se han mostrado muy colaboradores. De lo contrario, sería imposible dar respuesta al gran incremento de alumnado experimentado en el Corredor del Henares y otras zonas de la provincia. El Ayuntamiento de Villanueva ha puesto a nuestra disposición los terrenos lo más rápido que ha podido. Agradecemos y valoramos su colaboración y también la de la empresa que va a ejecutar las obras”. El Instituto ha costado más de 6 millones de euros.
• Pabellón Polideportivo Cubierto: A mediados del año 2005, y en suelo dotacional reservado que el Ayuntamiento había reservado el pleno centro de Villanueva de la Torre, se inició la construcción del nuevo Pabellón Polideportivo Cubierto. Las obras concluyeron en el año 2006. El  edificio ha costado casi un millón de euros al Gobierno Regional y al Ayuntamiento. Y en esta legislatura que ha comenzado a mediados de 2007 es el propósito del Ayuntamiento acondicionarlo definitivamente. Para ello hay firmado un convenio con la JCCM mediante el cual cada entidad, Ayuntamiento y Junta, debe aportar el 50% del importe.  A finales de 2007 se han concluido las obras de instalación del nuevo suelo de caucho, y también el acondicionamiento de los interiores.

Nuevas infraestructuras proyectadas

• Nuevo Consultorio Médico: El comienzo de las obras en el nuevo consultorio médico de Villanueva fue otra de las grandes noticias que se produjeron en la legislatura pasada, cuando por fin se comenzaron las obras. El  SESCAM (Servicio de Salud de Castilla-La Mancha) sacó a concurso la contratación de las obras de construcción el día 29 de noviembre de 2006. El 26 de enero de 2007 se procedió a la apertura de las plicas con las ofertas presentadas para la materialización del proyecto del arquitecto Pedro Montón. El Gobierno Regional adjudicó la obra a la empresa Estructuras Tubulares, S.A. El jueves, día 15 de marzo de 2007, se firmó el Acta de Replanteo de las obras, y cuatro días después, el  día 19 de marzo de 2007 se puso, de forma simbólica, la primera piedra de la construcción. A aquel acto acudió el Consejero de Sanidad de la JCCM, Roberto Sabrido. Finalmente el Consultorio será abierto al público en la primavera de 2008.
  La inversión destinada por el Gobierno Regional para la construcción del Consultorio asciende a 816.693 euros, que, unidos a la cantidad que Castilla la Mancha va a  destinar a equipamiento y aparataje acerca el importe total a los 1.5 millones de euros. El nuevo centro permitirá responder con total garantía a las necesidades asistenciales presentes y futuras de Villanueva de la Torre, localidad que forma parte de una de las zonas de mayor crecimiento de Guadalajara. El programa funcional que desarrolla el Proyecto de Consultorio Local se corresponde con las necesidades actuales del municipio de acuerdo con el número de tarjetas sanitarias (5500), y tiene en cuenta las futuras gracias a la posibilidad de ampliación del proyecto en fases sucesivas en el futuro.
  El Consultorio, que está dividido en áreas de servicio que siguen el criterio de la organización sanitaria del SESCAM, dispondrá de tres consultas de medicina general  y una de pediatría. Tendrá también tres consultas de enfermería general y una de enfermería de pediátrica, y, finalmente, albergará otras tres salas de curas intercaladas entre las consultas que podrán ser utilizadas por las de ambos lados.
• El Centro Social Polivalente: A lo largo de la legislatura comenzada en el año 2007 el equipo de gobierno municipal avanza en la construcción del Centro Social Polivalente, que ya tiene un proyecto. La inversión prevista es de cerca de dos millones de euros, que pagarán la Junta de Comunidades y el Ayuntamiento. Tendrá dos plantas sobre altura rasante mas sótano y un total de 1.624 metros cuadrados. El conjunto de soluciones adoptadas da como resultado un edificio cuyo aspecto formal de sobriedad y naturalidad potencian el espacio urbano existente en la actualidad.
  El programa de necesidades hace referencia a un a planta sótano para garaje, planta baja para espacios públicos y despachos polivalentes en la Planta alta. En la planta sótano estarán entre otras dependencias, un garaje y un almacén. El la planta baja habrá un salón social, cafetería, cocina, despacho de la Asociación de Mujeres, despacho de la Asociación de jubilados, sala de reuniones y de usos múltiples, ludoteca, sala de fisioterapia y gimnasio. Finalmente en la planta alta estarán ubicados distintos despachos, el departamento de archivo y documentación de Villanueva y la Administración, entre otras dependencias. ENLAZA AQUÍ CON LAS ÚLTIMAS NOTICIAS SOBRE EL CENTRO SOCIAL POLIVALENTE DE VILLANUEVA.